Питања за одборнике СО Смедеревска Паланка

Грађани су се изјаснили 11. маја у вези тога ко ће их представљати у нашој Општини. Пред нама је конституисање СО Смедеревска Паланка. Имајући у виду јавне наступе изабраних представника нас грађана Општине Смедеревска Паланка вреди им још једном поставити јавно барем следећа питања:

А) Из надлежности локалне самоуправе (члан 20. ЗЛС):

1. Да ли имате предлог за измену и/или допуну програма развоја општине?
2. Да ли имате идеју за измену урбанистичког плана општине?
3. Да ли имате предлог за измену буџета за текућу годину и примедбе на завршни рачун општине за претходну 2007.г.?
4. Да ли имате предлог стопа изворних прихода општине, као и начин и мерила за одређивање висине локалних такси и накнада?
5. Како замишљате уређење и обезбеђење обављања и развој комуналних делатности као и стварање организационих, материјалних и других услова за њихово обављање? Под комуналним делатностима се подразумева: пречишћавање и дистрибуција воде, пречишћавање и одвођење атмосферских и отпадних вода, производња и снабдевање паром и топлом водом, линијски градски и приградски превоз путника у друмском саобраћају, одржавање чистоће у градовима и насељима, одржавање депонија, уређивање, одржавање и коришћење пијаца, паркова, зелених, рекреационих и других јавних површина, јавних паркиралишта, јавна расвета, уређивање и одржавање гробаља и сахрањивање и др.
6. Какав је ваш предлог у вези одржавању стамбених зграда и безбедности њиховог коришћења и како мислите да се утврде висине накнаде за одржавање стамбених зграда?
7. Како замишљате да се спроведе поступак исељења бесправно усељених лица у станове и заједничке просторије у стамбеним зградама?
8. Да ли планирате измене у програму уређења грађевинског земљишта, у уређењу и обезбеђењу вршења послова уређења и коришћења грађевинског земљишта и како мислите да утврдите висину накнаде за уређивање и коришћење грађевинског земљишта?
9. Како мислите да донесете и спроведете пројекте локалног економског развоја и како мислите да се општине стара о унапређењу општег оквира за привређивање у јединици локалне самоуправе?
10. Како планирате да унапредите уређење и обезбеђење коришћења пословног простора којим општина управља, утврђује висину накнаде за коришћење пословног простора и врши надзор над коришћењем пословног простора?
11. Како ћете се старати о заштити животне средине? Да ли ћете и када донети програм коришћења и заштите природних вредности и програме заштите животне средине, односно локалне акционе и санационе планове, у складу са стратешким документима и интересима грађана и специфичностима општине? Да ли планирате утврђивање посебне накнаде за заштиту и унапређење животне средине?
12. Како планирате да уредите и обезбедите обављање послова који се односе на изградњу, рехабилитацију и реконструкцију, одржавање, заштиту, коришћење, развој и управљање локалним и некатегорисаним путевима, као и улицама у насељу?
13. Како планирате да уредите и обезбедите посебне услове и организацију аутотакси превоза путника?
14. Како планирате да уредите и обезбедите организацију превоза у линијској пловидби (тамо где је то могуће) који се врши на територији општине? Како планирате да одредите делове обале и воденог простора на којима се могу градити хидрограђевински објекти и постављати пловни објекти?
15. Да ли планирате оснивање робних резерви? Уколико је одговор да како планирате да утврдите њихов обим и структуру, уз сагласност надлежног министарства, ради задовољавања потреба локалног становништва?
16. Да ли и како планирате да оснивате установе и организације у области основног образовања, културе, примарне здравствене заштите, физичке културе, спорта, дечје заштите и туризма? Како планирате да пратите и обезбеђујете функционисање постојећих и новооснованих?
17. Да ли планирате оснивање установа у области социјалне заштите? Како планирате да пратите и обезбедите њихово функционисање? Да ли и како планирате да дате дозволе за почетак рада установа социјалне заштите које оснивају друга правна и физичка лица?; Како планирате да утврдите испуњеност услова за пружање услуга социјалне заштите? Како планирате да утврдите нормативе и стандарде за обављање делатности установа чији је оснивач општина? Да ли и како планирате да донесете прописе о правима у социјалној заштити и обављању послова државног старатеља?
18. Да ли планирате да унапредите организовање и вршење послова у вези са заштитом културних добара од значаја за општину? Да ли планирате да подстичете развој културног и уметничког стваралаштва, да обезбедите средстава за финансирање и суфинасирање програма и пројеката у области културе од значаја за општину и да створите услове за рад музеја и библиотека и других установа културе чији је оснивач општина?
19. Да ли и како планирате да организујете заштиту од елементарних и других већих непогода и заштиту од пожара? Да ли планирате стварање услова за отклањање, односно ублажавање последица елементарних и других већих непогода и заштиту од пожара?
20. Да ли планирате да унапредите основе заштите, коришћења и уређења пољопривредног земљишта? Како планирате да се старате о њиховом спровођењу, како ћете одредити ерозивна подручја? Како планирате да се старате о коришћењу пашњака и привођењу пашњака другој култури?
21. Како планирате да уредите и утврдите начин коришћења и управљања изворима, јавним бунарима и чесмама? Како планирате да утврдите водопривредне услове, издате водопривредне сагласности и водопривредне дозволе за објекте локалног значаја?
22. Како планирате да се старате и обезбедите услове за очување, коришћење и унапређење подручја са природним лековитим својствима?
23. Како планирате да подстичете и старате се о развоју туризма и како ћете одређивати боравишне таксе?
24. Како планирате да се старате о развоју и унапређењу угоститељства, занатства и трговине? Како планирате да уредите радно време, места на којима се могу обављати одређене делатности и друге услове за њихов рад?
25. Како планирате да управљате имовином општине и да користите средства у државној својини? Како планирате да се старате о њиховом очувању и увећању?
26. Како планирате да уредите и организујете вршење послова у вези са држањем и заштитом домаћих и егзотичних животиња?
27. Како планирате да организујете вршење послова правне заштите права и интереса општине?
28. Како планирате да образујете органе, организације и службе за потребе општине и како плaнирате да уредите њихову организацију и рад?
29. Како планирате да помажете развој различитих облика самопомоћи и солидарности са лицима са посебним потребама као и са лицима која су суштински у неједнаком положају са осталим грађанима? Како планирате да подстичете активности и да пружате помоћ организацијама инвалида и другим социјално-хуманитарним организацијама на својој територији?
30. Како планирате да подстакнете и помогнете развој задругарства?
31. Како планирате да организују службу правне помоћи грађанима?
32. Како планирате да се старате о остваривању, заштити и унапређењу људских права и индивидуалних и колективних права припадника националних мањина и етничких група?
33. Да ли планирате да утврдите језике и писма националних мањина који су у службеној употреби на територији општине?
34. Како планирате да се старате о јавном информисању од локалног значаја и да обезбедите услове за јавно информисање на српском језику и језику националних мањина који се користе на територији општине? Да ли планирате оснивање телевизијске и радио-станице ради извештавања на језику националних мањина који је у општини у службеној употреби, и ради извештавања на језику националних мањина који није у службеној употреби, када такво извештавање представља достигнути ниво мањинских права?
35. Како планирате да пропишете прекршаје за повреде општинских прописа?
36. Како планирате да образујете инспекцијске службе и да вршите инспекцијски надзор над извршењем прописа и других општих аката из надлежности општине?
37. Како планирате да уредите организацију и рад мировних већа на територији општине?
38. Како планирате да уредите и обезбедите употребу имена, грба и другог обележја општине?
39. За које друге послове од непосредног интереса за грађане у општини ћете се залагати, у складу с Уставом, законом и статутом.

Б) У вези члана 32. ЗЛС:

1. Које иновације предвиђате у Статуту општине? Које иновације предвиђате у Пословнику о раду Скупштине Општине?
2. Како планирате да дате свој допринос процесу доношења буџета и завршног рачуна општине?
3. Које стопе изворних прихода општине предлажете? Које начине и мерила за одређивање висине локалних такси предлажете?
4. Како планирате да донесете програм развоја општине и појединих делатности?
5. Да ли планирате промену урбанистичког плана општине и начин коришћења грађевинског земљишта?
6. Које друге прописе и акта планирате да донесете?
7. Да ли планирате општинске референдуме или референдум на делу територије општине? Како планирате да се понашате у вези грађанских иницијатива?
8. Које нове службе, јавна предузећа, установе и организације планирате да оснујете? Како планирате да вршите надзор над њима?
9. Које критеријуме ћете имати приликом именовања и разрешавања управних и надзорних одбора и директора јавних предузећа установа, организација и служби чији је општина оснивач? Како ћете обезбедити да сагласности на статуте јавних предзећа, установа и организација буду квалитетне?
10. Које критеријуме ћете имати за избор председника скупштине и заменика председника скупштине?
11. Које критеријуме ћете имати за постављање и разрешење секретара скупштине?
12. Које критеријуме ћете имати приликом избора или разрешења председника општине, заменика председника општине и чланова општинског већа?
13. Које општинске таксе предлажете и на бази којих критеријума ћете одредити њихове износе?
14. Који износ накнаде за уређење и коришћење грађевинског земљишта предлажете и које критеријуме ћете користити?
15. Да ли планирате да се донесе акт о јавном задуживању општине? Уколико се донесе акт о јавном задуживању општине у које сврхе ће се новац употребити?
16. Које радно време угоститељских, трговинских и занатских објеката планирате да пропишете?
17. Да ли имате став у вези републичког, покрајинског и регионалног просторног плана? Ако да који је ваш став?
18. Како планирате да организујете формулисање компетентног мишљења о законима од интереса за локалну самоуправу?
19. Да ли планирате измену сагласности на употребу имена, грба и другог обележја општине?

Ц) У вези члана 36. ЗЛС:

Која стална и привремена радна тела предлажете да оснује скупштина општине? Радна тела дају мишљење на предлоге прописа и одлука које доноси скупштина општине и обављају друге послове утврђене статутом општине. Број радних тела, избор, права и дужности председника и чланова радних тела утврђују се статутом општине.

Д) У вези члана 38. ЗЛС:

• Да ли планирате да кандидујете председника скупштине општине из својих редова? Ако да ко је та личност? Председник скупштине организује рад скупштине општине, сазива и председава њеним седницама и обавља друге послове утврђене законом и статутом општине. Председник скупштине, на предлог најмање 1/3 одборника, бира се из реда одборника, на време од четири године, тајним гласањем, већином гласова од укупног броја одборника скупштине општине.

Е) У вези члана 39. ЗЛС:

• Да ли планирате да кандидујете заменика председника скупштине општине из својих редова? Ако да ко је та личност? Председник скупштине има заменика који га замењује у случају његове одсутности и спречености да обавља своју дужност. Заменик председника скупштине бира се и разрешава на исти начин као и председник скупштине.

Ф) Према члану 44. ЗЛС Председник општине: 1) представља и заступа општину; 2) предлаже начин решавања питања о којима одлучује скупштина; 3) наредбодавац је за извршење буџета; 4) усмерава и усклађује рад општинске управе; 5) доноси појединачне акте за које је овлашћен законом, статутом или одлуком скупштине; 6) врши и друге послове утврђене статутом и другим актима општине. Скупштина Општине има право да прошири надлежности председника Општине.

• Које још послове предлажете за председника општине које ћете предложити у статуту општине и другим актима?

Г) Према члану 46. ЗЛС Општинско веће: 1) предлаже статут, буџет и друге одлуке и акте које доноси скупштина; 2) непосредно извршава и стара се о извршавању одлука и других аката скупштине општине; 3) доноси одлуку о привременом финансирању у случају да скупштина општине не донесе буџет пре почетка фискалне године; 4) врши надзор над радом општинске управе, поништава или укида акте општинске управе који нису у сагласности са законом, статутом и другим општим актом или одлуком које доноси скупштина општине; 5) решава у управном поступку у другом степену о правима и обавезама грађана, предузећа и установа и других организација у управним стварима из надлежности општине; 6) стара се о извршавању поверених надлежности из оквира права и дужности Републике, односно аутономне покрајине; 7) поставља и разрешава начелника општинске управе, односно начелнике управа за поједине области.

• Да ли имате предлоге кандидата за чланове општинског већа? Уколико да представите та лица.

Х) Према члану 58. ЗЛС Статутом општине може се предвидети да се у општинској управи постављају помоћници председника општине за поједине области (економски развој, урбанизам, примарна здравствена заштита, заштита животне средине, пољопривреда и др). Помоћници председника општине покрећу иницијативе, предлажу пројекте и сачињавају мишљења у вези са питањима која су од значаја за развој у областима за које су постављени и врше друге послове утврђене актом о организацији општинске управе. Помоћнике председника општине поставља и разрешава председник општине. У општинској управи може бити постављено највише три помоћника председника општине.

• Да ли имате предлоге за помоћника председника општине?

И) Према члану 71. ЗЛС Органи и службе јединице локалне самоуправе дужни су да обавештавају јавност о свом раду преко средстава јавног информисања и на други прикладан начин.

• На који начин планирате да обавештавате јавност о раду скупштине општине? Која комуникациона средства планирате да користите? Да ли имате предлог комуникационе стратегије скупштине општине?

Ово су само нека од питања која треба да поставимо одборницима. Имајући у виду да су добили поверење грађана онда морају да знају одговор на постављена питања. Нама грађанима остаје да вреднујемо резултате њиховог рада. Да би смо знали шта нас чека следеће четири године питајмо их сада да нам кажу одговоре на питања које Закон о локалној самоуправи налаже да знају.

Питања за одборнике СО Смедеревска Паланка

Грађани су се изјаснили 11. маја у вези тога ко ће их представљати у нашој Општини. Пред нама је конституисање СО Смедеревска Паланка. Имајући у виду јавне наступе изабраних представника нас грађана Општине Смедеревска Паланка вреди им још једном поставити јавно барем следећа питања:

А) Из надлежности локалне самоуправе (члан 20. ЗЛС):

1. Да ли имате предлог за измену и/или допуну програма развоја општине?
2. Да ли имате идеју за измену урбанистичког плана општине?
3. Да ли имате предлог за измену буџета за текућу годину и примедбе на завршни рачун општине за претходну 2007.г.?
4. Да ли имате предлог стопа изворних прихода општине, као и начин и мерила за одређивање висине локалних такси и накнада?
5. Како замишљате уређење и обезбеђење обављања и развој комуналних делатности као и стварање организационих, материјалних и других услова за њихово обављање? Под комуналним делатностима се подразумева: пречишћавање и дистрибуција воде, пречишћавање и одвођење атмосферских и отпадних вода, производња и снабдевање паром и топлом водом, линијски градски и приградски превоз путника у друмском саобраћају, одржавање чистоће у градовима и насељима, одржавање депонија, уређивање, одржавање и коришћење пијаца, паркова, зелених, рекреационих и других јавних површина, јавних паркиралишта, јавна расвета, уређивање и одржавање гробаља и сахрањивање и др.
6. Какав је ваш предлог у вези одржавању стамбених зграда и безбедности њиховог коришћења и како мислите да се утврде висине накнаде за одржавање стамбених зграда?
7. Како замишљате да се спроведе поступак исељења бесправно усељених лица у станове и заједничке просторије у стамбеним зградама?
8. Да ли планирате измене у програму уређења грађевинског земљишта, у уређењу и обезбеђењу вршења послова уређења и коришћења грађевинског земљишта и како мислите да утврдите висину накнаде за уређивање и коришћење грађевинског земљишта?
9. Како мислите да донесете и спроведете пројекте локалног економског развоја и како мислите да се општине стара о унапређењу општег оквира за привређивање у јединици локалне самоуправе?
10. Како планирате да унапредите уређење и обезбеђење коришћења пословног простора којим општина управља, утврђује висину накнаде за коришћење пословног простора и врши надзор над коришћењем пословног простора?
11. Како ћете се старати о заштити животне средине? Да ли ћете и када донети програм коришћења и заштите природних вредности и програме заштите животне средине, односно локалне акционе и санационе планове, у складу са стратешким документима и интересима грађана и специфичностима општине? Да ли планирате утврђивање посебне накнаде за заштиту и унапређење животне средине?
12. Како планирате да уредите и обезбедите обављање послова који се односе на изградњу, рехабилитацију и реконструкцију, одржавање, заштиту, коришћење, развој и управљање локалним и некатегорисаним путевима, као и улицама у насељу?
13. Како планирате да уредите и обезбедите посебне услове и организацију аутотакси превоза путника?
14. Како планирате да уредите и обезбедите организацију превоза у линијској пловидби (тамо где је то могуће) који се врши на територији општине? Како планирате да одредите делове обале и воденог простора на којима се могу градити хидрограђевински објекти и постављати пловни објекти?
15. Да ли планирате оснивање робних резерви? Уколико је одговор да како планирате да утврдите њихов обим и структуру, уз сагласност надлежног министарства, ради задовољавања потреба локалног становништва?
16. Да ли и како планирате да оснивате установе и организације у области основног образовања, културе, примарне здравствене заштите, физичке културе, спорта, дечје заштите и туризма? Како планирате да пратите и обезбеђујете функционисање постојећих и новооснованих?
17. Да ли планирате оснивање установа у области социјалне заштите? Како планирате да пратите и обезбедите њихово функционисање? Да ли и како планирате да дате дозволе за почетак рада установа социјалне заштите које оснивају друга правна и физичка лица?; Како планирате да утврдите испуњеност услова за пружање услуга социјалне заштите? Како планирате да утврдите нормативе и стандарде за обављање делатности установа чији је оснивач општина? Да ли и како планирате да донесете прописе о правима у социјалној заштити и обављању послова државног старатеља?
18. Да ли планирате да унапредите организовање и вршење послова у вези са заштитом културних добара од значаја за општину? Да ли планирате да подстичете развој културног и уметничког стваралаштва, да обезбедите средстава за финансирање и суфинасирање програма и пројеката у области културе од значаја за општину и да створите услове за рад музеја и библиотека и других установа културе чији је оснивач општина?
19. Да ли и како планирате да организујете заштиту од елементарних и других већих непогода и заштиту од пожара? Да ли планирате стварање услова за отклањање, односно ублажавање последица елементарних и других већих непогода и заштиту од пожара?
20. Да ли планирате да унапредите основе заштите, коришћења и уређења пољопривредног земљишта? Како планирате да се старате о њиховом спровођењу, како ћете одредити ерозивна подручја? Како планирате да се старате о коришћењу пашњака и привођењу пашњака другој култури?
21. Како планирате да уредите и утврдите начин коришћења и управљања изворима, јавним бунарима и чесмама? Како планирате да утврдите водопривредне услове, издате водопривредне сагласности и водопривредне дозволе за објекте локалног значаја?
22. Како планирате да се старате и обезбедите услове за очување, коришћење и унапређење подручја са природним лековитим својствима?
23. Како планирате да подстичете и старате се о развоју туризма и како ћете одређивати боравишне таксе?
24. Како планирате да се старате о развоју и унапређењу угоститељства, занатства и трговине? Како планирате да уредите радно време, места на којима се могу обављати одређене делатности и друге услове за њихов рад?
25. Како планирате да управљате имовином општине и да користите средства у државној својини? Како планирате да се старате о њиховом очувању и увећању?
26. Како планирате да уредите и организујете вршење послова у вези са држањем и заштитом домаћих и егзотичних животиња?
27. Како планирате да организујете вршење послова правне заштите права и интереса општине?
28. Како планирате да образујете органе, организације и службе за потребе општине и како плaнирате да уредите њихову организацију и рад?
29. Како планирате да помажете развој различитих облика самопомоћи и солидарности са лицима са посебним потребама као и са лицима која су суштински у неједнаком положају са осталим грађанима? Како планирате да подстичете активности и да пружате помоћ организацијама инвалида и другим социјално-хуманитарним организацијама на својој територији?
30. Како планирате да подстакнете и помогнете развој задругарства?
31. Како планирате да организују службу правне помоћи грађанима?
32. Како планирате да се старате о остваривању, заштити и унапређењу људских права и индивидуалних и колективних права припадника националних мањина и етничких група?
33. Да ли планирате да утврдите језике и писма националних мањина који су у службеној употреби на територији општине?
34. Како планирате да се старате о јавном информисању од локалног значаја и да обезбедите услове за јавно информисање на српском језику и језику националних мањина који се користе на територији општине? Да ли планирате оснивање телевизијске и радио-станице ради извештавања на језику националних мањина који је у општини у службеној употреби, и ради извештавања на језику националних мањина који није у службеној употреби, када такво извештавање представља достигнути ниво мањинских права?
35. Како планирате да пропишете прекршаје за повреде општинских прописа?
36. Како планирате да образујете инспекцијске службе и да вршите инспекцијски надзор над извршењем прописа и других општих аката из надлежности општине?
37. Како планирате да уредите организацију и рад мировних већа на територији општине?
38. Како планирате да уредите и обезбедите употребу имена, грба и другог обележја општине?
39. За које друге послове од непосредног интереса за грађане у општини ћете се залагати, у складу с Уставом, законом и статутом.

Б) У вези члана 32. ЗЛС:

1. Које иновације предвиђате у Статуту општине? Које иновације предвиђате у Пословнику о раду Скупштине Општине?
2. Како планирате да дате свој допринос процесу доношења буџета и завршног рачуна општине?
3. Које стопе изворних прихода општине предлажете? Које начине и мерила за одређивање висине локалних такси предлажете?
4. Како планирате да донесете програм развоја општине и појединих делатности?
5. Да ли планирате промену урбанистичког плана општине и начин коришћења грађевинског земљишта?
6. Које друге прописе и акта планирате да донесете?
7. Да ли планирате општинске референдуме или референдум на делу територије општине? Како планирате да се понашате у вези грађанских иницијатива?
8. Које нове службе, јавна предузећа, установе и организације планирате да оснујете? Како планирате да вршите надзор над њима?
9. Које критеријуме ћете имати приликом именовања и разрешавања управних и надзорних одбора и директора јавних предузећа установа, организација и служби чији је општина оснивач? Како ћете обезбедити да сагласности на статуте јавних предзећа, установа и организација буду квалитетне?
10. Које критеријуме ћете имати за избор председника скупштине и заменика председника скупштине?
11. Које критеријуме ћете имати за постављање и разрешење секретара скупштине?
12. Које критеријуме ћете имати приликом избора или разрешења председника општине, заменика председника општине и чланова општинског већа?
13. Које општинске таксе предлажете и на бази којих критеријума ћете одредити њихове износе?
14. Који износ накнаде за уређење и коришћење грађевинског земљишта предлажете и које критеријуме ћете користити?
15. Да ли планирате да се донесе акт о јавном задуживању општине? Уколико се донесе акт о јавном задуживању општине у које сврхе ће се новац употребити?
16. Које радно време угоститељских, трговинских и занатских објеката планирате да пропишете?
17. Да ли имате став у вези републичког, покрајинског и регионалног просторног плана? Ако да који је ваш став?
18. Како планирате да организујете формулисање компетентног мишљења о законима од интереса за локалну самоуправу?
19. Да ли планирате измену сагласности на употребу имена, грба и другог обележја општине?

Ц) У вези члана 36. ЗЛС:

Која стална и привремена радна тела предлажете да оснује скупштина општине? Радна тела дају мишљење на предлоге прописа и одлука које доноси скупштина општине и обављају друге послове утврђене статутом општине. Број радних тела, избор, права и дужности председника и чланова радних тела утврђују се статутом општине.

Д) У вези члана 38. ЗЛС:

• Да ли планирате да кандидујете председника скупштине општине из својих редова? Ако да ко је та личност? Председник скупштине организује рад скупштине општине, сазива и председава њеним седницама и обавља друге послове утврђене законом и статутом општине. Председник скупштине, на предлог најмање 1/3 одборника, бира се из реда одборника, на време од четири године, тајним гласањем, већином гласова од укупног броја одборника скупштине општине.

Е) У вези члана 39. ЗЛС:

• Да ли планирате да кандидујете заменика председника скупштине општине из својих редова? Ако да ко је та личност? Председник скупштине има заменика који га замењује у случају његове одсутности и спречености да обавља своју дужност. Заменик председника скупштине бира се и разрешава на исти начин као и председник скупштине.

Ф) Према члану 44. ЗЛС Председник општине: 1) представља и заступа општину; 2) предлаже начин решавања питања о којима одлучује скупштина; 3) наредбодавац је за извршење буџета; 4) усмерава и усклађује рад општинске управе; 5) доноси појединачне акте за које је овлашћен законом, статутом или одлуком скупштине; 6) врши и друге послове утврђене статутом и другим актима општине. Скупштина Општине има право да прошири надлежности председника Општине.

• Које још послове предлажете за председника општине које ћете предложити у статуту општине и другим актима?

Г) Према члану 46. ЗЛС Општинско веће: 1) предлаже статут, буџет и друге одлуке и акте које доноси скупштина; 2) непосредно извршава и стара се о извршавању одлука и других аката скупштине општине; 3) доноси одлуку о привременом финансирању у случају да скупштина општине не донесе буџет пре почетка фискалне године; 4) врши надзор над радом општинске управе, поништава или укида акте општинске управе који нису у сагласности са законом, статутом и другим општим актом или одлуком које доноси скупштина општине; 5) решава у управном поступку у другом степену о правима и обавезама грађана, предузећа и установа и других организација у управним стварима из надлежности општине; 6) стара се о извршавању поверених надлежности из оквира права и дужности Републике, односно аутономне покрајине; 7) поставља и разрешава начелника општинске управе, односно начелнике управа за поједине области.

• Да ли имате предлоге кандидата за чланове општинског већа? Уколико да представите та лица.

Х) Према члану 58. ЗЛС Статутом општине може се предвидети да се у општинској управи постављају помоћници председника општине за поједине области (економски развој, урбанизам, примарна здравствена заштита, заштита животне средине, пољопривреда и др). Помоћници председника општине покрећу иницијативе, предлажу пројекте и сачињавају мишљења у вези са питањима која су од значаја за развој у областима за које су постављени и врше друге послове утврђене актом о организацији општинске управе. Помоћнике председника општине поставља и разрешава председник општине. У општинској управи може бити постављено највише три помоћника председника општине.

• Да ли имате предлоге за помоћника председника општине?

И) Према члану 71. ЗЛС Органи и службе јединице локалне самоуправе дужни су да обавештавају јавност о свом раду преко средстава јавног информисања и на други прикладан начин.

• На који начин планирате да обавештавате јавност о раду скупштине општине? Која комуникациона средства планирате да користите? Да ли имате предлог комуникационе стратегије скупштине општине?

Ово су само нека од питања која треба да поставимо одборницима. Имајући у виду да су добили поверење грађана онда морају да знају одговор на постављена питања. Нама грађанима остаје да вреднујемо резултате њиховог рада. Да би смо знали шта нас чека следеће четири године питајмо их сада да нам кажу одговоре на питања које Закон о локалној самоуправи налаже да знају.

Нове инцијативе и осврт на протекли месец

Мој радни одмор тече испуњен разним активностима међу којима је одржавање већ покренутих блогова и креирањем нових. Ове активности су напорне али омогућавају да се прикупе драгоцена искуства и да се боље процени коришћење интернета у појединим сферама.

Задњи креиран блог је блог Завичајног удружења "Станоје Главаш" које организује 3. Дане Станоја Главаша. Био сам на прошлогодишњим и свидела ми се неформална атмосфера испуњена разноликим садржајима. Тада сам им дао неке сугестије које су делимично уважили тако да је публицитет ове године био бољи. Киша и хладније време је покварило потпун угођај ове године али је и поред тога било пријатно а Глибовчани су гостољубиви. Моја подршка ове године је у виду отварања блога http://stanoje-glavas.blogspot.com/ који ће они одржавати јер сам им предао лозинке новокреираног налога на Гуглу zu.stanoje.glavas@gmail.com.
Блогови посвећени јавним расправама су се показали успешним имајући у виду број посета и да су у току годишњи одмори. Некоректно је што су разна министарства своје јавне расправе покренули усред лета када увелико теку годишњи одмори али што је ту је. Половином месеца ћу поново публиковати најаве текућих јавних расправа преко разних блогова јер грађани треба да изнесу своје ставова пошто законски предлози и стратегије које се креирају одређују квалитет живота свих нас у будућности. Омогућићу и да ставови који су достављени надлежним министарствима буду публиковани на на матичном блогу који је посвећен јавним расправама.
Поред ових активности завршавам две стратегије развоја двају УГ, припремам презентационе документ за израду стратегије развоја двеју месних заједница а такође и пројекат за учешће на позиву за јавне радове за једно од УГ са којима сарађујем.
Пошто је ово мој блог а коментарисао сам и неке прилоге на сајту Општине Смедеревска Паланка у следећим порукама приложићу их да бих своје ставове презентирао широј јавности а и да би их имао на једном месту. Колико да се зна.
Било би ми лепше да ми је паланачка Дирекција исплатила оно што сам пре пола године урадио али они и не хају за измирење својих обавеза. Кривци нису они него у Општинској управи која даје сагласност на плаћања тако да сам изузетно незадовољан односом према повериоцима.

Предлог ревизије Стратегије одрживог развоја Општине Смедеревска Паланка‎

Званично сам уручио Предлог ревизије Стратегије одрживог развоја Општине Смедеревска Паланка председнику Привременог органа Општине Смедеревска Паланка г. Владану Старчевићу.

Допис (пропратно писмо) може да се нађе на следећем линку.

Предлози за ревизију стратешког плана одрживог развоја општине Смедеревска Паланкамогу да се нађу на следећем линку.

Извод из пропратног писма је следећи:

Поштовани господине Старчевићу,

Скупштина Општине Смедеревске Паланке је на својој седници 29.12.2006.г. усвојила Стратегију одрживог развоја Општине Смедеревска Паланка (даље Стратегија). Усвојени документ има бројне недостатке при чему је један од основних недостатака непостојање јасне хијерархије циљева и мера за њихово достизање као и каталога пројеката и програма.

Из наведеног разлога неопходно је хитно извршити ревизију Стратегије и израдити каталог пројеката и програма Општине. Додатни разлог је и тај што ће за израду буџета Општине у наредној години бити неопходна његова усклађеност са Стратегијом развоја Општине а то није могуће ако не постоји јасна хијерахија циљева и мера за њихово достизање и каталог пројеката и програма којима се обезбеђује постизање циљева. Додатни разлог је и тај што постојећа Стратегија својом артикулацијом не обезбеђује да јавни, приватни и цивилни сектор Општине приступи средствима развојних партнера (донатори - јавни и приватни инвеститори) и средствима из Републичког буџета Србије јер они траже јасну и прецизну артикулацију хијерахије развојних циљева Општине.

У жељи да будем конкретан у прилогу достављам нацрт предлога за ревизију кључног дела наведеног документа.

Поред хијерархије циљева приложана је и индикативна листа пројеката и програма као алата за спровођење мера које доводе до реализације постављених приоритетних и стратешких циљева.

У циљу лакшег праћења наведеног текста прилажем и тумачење неких основних појмова везаних за артикулацију стратегије развоја.

Напомињем да је овај документ, без обзира на широк спектар обухваћених области и мера, отворен за допуне јер Стратегија треба да одређује свеукупни развој Општине у наредним годинама и свака конструктивна сугестија је увек добродошла. Не искључујем одређене непрецизности у формулацијама појединих пројеката и програма што треба да се утврди на састанцима тима/савета за ревизију, мониторинг и евалуацију имплементације Стратегије који је неопходно хитно формирати.

Имплементација стратегије одрживог развоја је захтевна са становишта стручних знања у спровођењу развојне политике, а посебно са становишта стручних компетенција лица које ће вршити техничку координацију, јер треба детаљно разрадити пројекте и програме у форми погодној за презентацију заинтересованим странама Општине и инвеститорима (јавним и приватним).

Напомињем да сам у разради приложеног документа водио рачуна о институционалном и организационом развоју актера одрживог развоја Општине у циљу развоја њиховог капацитета да корисницима пруже услуге и производе на високом нивоу. Области у којима нема секторских стратегија развоја су са предложеним пројектима формирања тела за израду стратешког и акционог плана развоја сектора и пројектом стратешког и акционог планирања.

Морам да напоменем да један део идентификованих програма и пројеката не захтева значајнија средства већ само бољу координацију коришћења расположивих ресурса (људских пре свега) у јавном и приватном сектору.

Срдачан поздрав,

мр Милан Милошевић

Блог "ЗА И ПРОТИВ ОПОЗИВА"

По свему судећи блог пројекат "ЗА И ПРОТИВ ОПОЗИВА" је привукао пажњу јер је данас до 21:00 било око 60 прегледа блога од стране 30 људи. За почетак није лоше а биће и боље.
Линкови према неким порукама су следећи:

• Референдум за опозив председника Општине и паланачке новине

• Почетак рада блога

• ЗА и ПРОТИВ ОПОЗИВА председника Општине Смедеревска Паланка

---

Текст писма које сам упутио на известан број адреса паланчана је следећи:

Поштовани,

На иницијативу Скупштине Општине Смедеревска Паланка покренута је процедура за опозив председника Општине Смедеревска Паланка г. Радослава Цокића .
Референдум о опозиву председника Општине Смедеревска Паланка Радослава Цокића заказан је за 13.5.2007.г.
У жељи да се поспеши процес аргументовања два дијаметрално супротна става креиран је блог (веб дневник) са адресом http://za-i-protiv-opoziva.blogspot.com/ као место за изношење аргументације двеју опција и за укључивање грађана у дијалог који ће на овај начин бити подстакнут .
Аутор блога је 3.5.2007.г. упутио позив представницима двеју опција и дао им је прилику да модерирају поруке које ће бити емитоване преко овог блога а такође да јавност непосредно информишу о својим активностима и другим значајним догађајима којима поткрепљују своје ставове.
Представници опције ЗА ОПОЗИВ добили су емаил налог ZA.OPOZIV@gmail.com представници опције ПРОТИВ ОПОЗИВА добили су е-маил налог PROTIV.OPOZIVA@gmail.com .

Утисак који ће формирати о својој опцији зависи од присталица двеју супротстављених опција и од њихове умешности да јасно и аргументовано представе своју позицију и да убеде публику у исправност свог става.

Публика ће бити у прилици да ставове који су изнети у оквиру овог блога коментарише при чему морају да се придржавају уобичајених норми у јавној комуникацији.
Публиковање прилога присталица двеју опција неће бити модерисано али уколико се уочи одступање од наведеног модератор ће предузети мере које овај сервис дозвољава и обрисаће прилоге у којима се износе увреде или чињенице које су у супротности са законом. Такође потписани задржава право да уколико буде значајних одступања уведе модерисање прилога.

За ставове изнете у оквиру овог блога модератор блога не сноси одговорност и они одражавају само ставове аутора прилога и коментатора.

Додатне услуге у оквиру овог блога су могућност гласања посетилаца блога као и корисни линкови у вези Општине Смедеревска Паланка.
Да би се обезбедило учешће што шире публике овом поруком позивамо представнике одборничких група, представнике медијских кућа и новинаре да нам се јаве у циљу акредитације за публиковање сопствених прилога преко овог блога. Услов за акредитовање за директно уређење својих прилога на овом блогу је за представника медија да прати активности на територији Општине Смедеревска Паланка а за политичке партије да имају свог представника у Скупштини Општине Смедеревска Паланка. Процедура је следећа: на е-маил адресу za.i.protiv.opoziva@gmail.com треба послати поруку са следећим подацима:

• Назив одборничке групе/медија/политичке партије (активности на територији Општине Смедеревска Паланка су услов за медије а за политичке партије учешће у раду СО Смед. Паланка)
  
• Име и презиме овлашћеног лица
• Е-маил
• Контакт телефон (обавезно стационарни и мобилни(опционо ))

По пријему ове поруке извршиће се провера тачности података и упутиће се порука за акредитовање на е-маил. Да би се уносили прилози потребно је да акредитовано лице или организација отвори Гугл налог (односно да може да користи Гугл маил сервис) што је крајње једноставно јер је процедура у великој мери аутоматизована. То је могуће или приступом овом блогу (http://za-i-protiv-opoziva.blogspot.com/) и пријављивањем преко Sign in опције или путем приступа централној Гугл веб страни (http://www.google.com/). Препоручује се заинтересованим странама да у том циљу обезбеде подршку лица са искуством у коришћењу Интернета. Уколико лице има Гугл налог онда треба да следи инструкције из позивног мејла којим је акредитовано.

Овај блог ће бити промовисан тиме што ће се о њему информисати јавност на локалном, регионалном и националном нивоу. Промоција блога ће почети чим базни сервиси буду тестирани.

Срдачан поздрав и чујемо се на блогу,

мр Милан Милошевић
Модератор/администратор блога
http://milanmmilosevic.blogspot.com/
Тел. 064/19-04-460

Нови блог пројекат

Данас сам у разговору са познаницима дошао на идеју да актуелну политичку ситуацију искористим за покретање новог блог пројекта. Реч је о иницијативи СО Смедеревска паланка за опозив предсеника Општине г. Радослава Цокића. Г. Цокић се на ТВ Девић жалио да нема простора у медијима да изложи ставове на локалној телевизији која је финансирана из буџета Општине Смедеревска Паланка.
Све то ме је подстакло да покренем блог пројекат ЗА И ПРОТИВ ОПОЗИВА ПРЕДСЕДНИКА ОПШТИНЕ СМЕДЕРЕВСКА ПАЛАНКА. Пошто нисам ни у једној политичкој партији погодно је да ја модерирам овај пројекат који је већ постављен на адреси http://za-i-protiv-opoziva.blogspot.com.
Реализација овог политичког блога, јер он то јесте може да буде корисно искуство за неке друге блог пројекте.